推动村庄一二三工业交融展开,是党中央对新时代“三农”作业作出的重要决议方案布置,是全面推动村庄复兴、加速农业村庄现代化的重要举动。近年来,各地积极探索实践,村庄一二三工业交融展开势头杰出。当时,应当学习工业理念展开农业,着力构建农业与二三工业穿插交融的现代工业系统,构成城乡一体化的村庄展开新格局。
构建特征明显的工业系统。一是环绕绿色高效,进步主导工业质量。树立以绿色生态为导向的农业补助准则,支撑绿色防控产品研制和推行。支撑先进适用绿色农业节水技术研制与推行,加速信息技术在绿色高效农业出产上推行应用。大力展开畜禽、水产生态健康饲养,构建出产日子生态交融的绿色高效出产方式。二是环绕规划集聚,培养强大特征工业集群。安身重庆天然特征,环绕当地优势特征工业,推动每个区县量体裁衣确认特征工业主攻要点,强大一批特征工业集群,建造一批国家级“一村一品”演示村镇,打造一批国家级和市级特征农产品优势区。三是环绕立异驱动,做大做强农产品加工业。强化农业龙头企业科技立异才能,展开新式农产品加工业,开发一批科技含量高、附加值高的农业加工产品,增强产品竞争力。支撑农业龙头企业组成农业工业化联合体,引导企业与经济单薄村挂钩,鼓舞农业龙头企业吸纳村庄承揽土地运营权入股,让农户共享增值收益。四是环绕交融展开,大力展开村庄新式工业。开掘农业多种功用,推动“农业+ ”方式,大力展开新工业新业态,建造一批美丽休闲村庄和主题构思农园。大力展开村庄电子商务,推动电商资源、快递服务下沉到村。
推动方针导向的要点举动。一是施行严重工业出资项目。鼓舞依托区县资源优势,以一二三工业交融、县域优势特征工业为要点,拟定全市村庄工业严重出资项目三年翻滚方案,树立市级村庄工业清单,对严重项目予以要点支撑。二是培养要点市场竞争主体。施行亿元企业培养工程,支撑企业展开协同立异和现代工业要素引入集成,市级相关专项资金给予要点支撑,处理其展开强大的瓶颈问题。施行演示家庭农场、演示合作社和特征乡土手作业坊进步工程,树立市、区县两级培养清单,市级每年予以扶持。三是打造要点工业展开渠道。施行农产品加工进步举动,创立国家级、市级现代农业工业园等各类高质量展开载体,要点支撑一批市级农业工业演示园、市级农产品加工集中区创立,每年支撑必定数量的市级农业特征小镇创立。依托要点工业展开渠道,整合各级各类财务资金展开优势特征主导工业。四是强化重要工业支撑系统。加强农田水利和村庄公路等基础设施建造,保证2022年建成高标准农田1500万亩,大力展开高效节水灌溉,持续推动大中型灌区续建配套与现代化改造,同步推动重要工业、严重项目建造。
出台务实管用的支撑方针。一是在用地保证上发力。强化规划战略引领和管控效果,统筹增量存量规划空间,乡级疆土空间规划可组织不少于10%的建造用地方针,用于有用保证村庄一二三产交融展开项目用地。实施分级保证准则,列入市严重工业项目用地由市级保证,区县每年可组织不低于5%新增建造用地方针保证村庄一二三工业交融展开。二是在资金引导上发力。进步土地出让金用于农业村庄范畴的份额,支撑契合条件、有必定收益的村庄公益性项目建造,坚持财务支农资金稳定增长。加大以奖代补、先建后补力度,树立健全区县多投入、市级多支撑、社会资本多投入机制,推动区县加速涉农资金统筹整合。三是在金融支农上发力。完善金融服务村庄复兴支撑系统,引导社会资本投入农业村庄范畴,引导县域金融机构将吸收的存款要点支撑村庄工业。鼓舞各地展开优势特征农产品稳妥,支撑契合条件的涉农企业经过上市、挂牌等方法进行融资,支撑小微企业融资优惠方针适用于村庄工业和村庄创业。四是在人才鼓励上发力。拟定完善支撑村庄工业展开的创业扶持方针,引导各类人才到村庄创业兴业。支撑农业企业人才培养,可采纳政府收购服务等方式,对契合条件的成长型农业企业管理人员和技术人员进行训练。建造村庄有用人才训练基地,推动产教、产才交融。树立村庄青年人才库,展开技术进步、创业实训、金融支撑和作业见习等系列服务,支撑青年回村、乡贤回归展开创业立异、复兴村庄工业。
树立机制完善的保证系统。一是强化职责执行。执行五级书记抓村庄复兴的要求,树立健全村庄工业复兴作业专班作业机制,树立农业村庄部分牵头抓总、各部分协同合作、社会力气积极支撑、农民群众广泛参加的协同推动机制,科学编制村庄工业展开规划。二是强化辅导服务。深化“放管服”变革,发挥各类服务机构效果,为从事村庄工业的各类运营主体供给高效快捷服务。树立村庄工业监测系统,为领导科学决议方案和运营主体展开供给有用参阅。三是强化典型演示。开掘村庄工业展开的鲜活事例、典型经历和立异效果,宣扬推行一批村庄立异创业以及村庄工业交融展开载体建造先进典型。组织科企对接、银企对接、村企对接,举行耕耘节庆和各类展现展销活动,全方位展现特征工业、文明和产品,营建村庄工业展开杰出氛围。四是强化查核鼓励。树立绩效点评机制,拟定考评方法,对村庄工业展开方针使命、要点举动和支撑方针执行状况进行科学考评。点评结果与财务涉农资金分配、项目组织、评先评优等挂钩,强化正向鼓励,保证各项使命落到实处。